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                  上海檢察機關深入推進查糾整改工作徹底整治頑瘴痼疾

                    針對不捕、不訴等重點案件重點環節,細化廉政風險防控工作指引,最大程度壓縮檢察權尋租空間,是今年上海檢察機關開展教育整頓工作的一項重要舉措。

                    今年3月第一批教育整頓工作開展以來,全市檢察機關根據中央部署,嚴格落實中央督導組、市委和最高檢的具體要求,深入推進教育整頓查糾整改環節的各項工作。緊盯有案不立、壓案不查、有罪不究等群眾關注的司法問題,堅持自我革命、自我凈化、自我提升,徹底整治頑瘴痼疾。將“我為群眾辦實事”貫穿教育整頓全過程,努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。

                    結合檢察實際推動教育整頓走深走實

                    堅持從實際和實效出發,什么問題突出就重點整治什么問題。教育整頓工作伊始,上海檢察機關在整治“六大頑瘴痼疾”基礎上,采取“6+N”形式,把整治頑瘴痼疾與完善檢察權運行監督體系、提升檢察辦案質效等相結合。市檢察院班子成員分別深入基層,現場督導查糾整改工作落細落實,對個別認識不夠深刻、工作不夠到位的單位,約談其主要負責人,督辦其整改落實,確保教育整頓走深走實。

                    市檢察院在教育整頓辦下增設法律監督專項檢查組,在全系統開展了重點案件集中評查、交叉評查工作,對2018年以來辦理的25690件決定不批捕、不起訴等四類重點案件進行了全面自查,對其中16303件案件進行了集中交叉評查。

                    去年上海檢察機關在全國率先制定刑事檢察廉政風險防控工作規定。今年針對不捕、不訴等重點案件重點環節,進一步細化廉政風險防控工作指引,最大程度壓縮檢察權尋租空間。對不批捕和變更強制羈押等案件,建立了文書告知制度,對犯罪嫌疑人及其家屬進行宣傳告知,既以透明促廉潔,又不讓司法掮客有機可乘。落實公開聽證制度,今年以來共組織公開聽證626件案件,不斷拓展社會監督檢察辦案的參與度、覆蓋面。

                    在加強內部監督查糾同時,檢察機關立足法律監督職能,牽頭開展對政法機關執法司法不規范問題的法律監督,對2018年以來的六大類14951件重點案件進行了專項檢察,重點監督糾正該立案而不立案、強制措施決定違法、民事審判和執行活動不當、社區矯正人員管理不到位等問題,并按照法律規定加強對司法人員職務犯罪案件的線索查辦,切實發揮檢察機關在政法隊伍教育整頓中的重要作用。

                    持之以恒深化“從嚴治檢、從嚴治長”

                    本市檢察機關以開展黨史學習教育為牽引,把政治教育、警示教育與查糾整改有機結合,堅持黨組首學、中層干部政治輪訓、全員雙周學習等多層次、全覆蓋的政治學習格局。創設“午間學堂”等模式,工作學習兩不誤,不斷提高檢察干警的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

                    全市檢察系統持續多年深化“從嚴治檢、從嚴治長”專題教育,抓好領導干部這個“關鍵少數”,推進“四責協同”機制落細落實,制定全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單,嚴格落實重大事項報告制度。在查糾整改環節,針對政商關系不當、與律師及當事人交往不規范、檢察官離任后違規從事律師職業等社會關注問題進一步開展排查整治,同時更加深入開展談心談話,用好“自查從寬、被查從嚴”政策,推心置腹規誡勸告,讓干警真切體會到組織的良苦用心,主動講清問題。其間,浦東新區檢察院檢察長、黨組書記楊玉俊主動坦白相關問題。

                    同時,充分發揮全國先進工作者、全國模范檢察官施凈嵐,上海市先進工作者、上海市“平安英雄”馬瑋瑋等先進典型示范引領作用,大力弘揚英模精神,營造崇尚模范、見賢思齊,比學趕超、創先爭優的良好氛圍。

                    以求極致精神當好公共利益守護者

                    今年初,市人大代表提出了對人行天橋開展適老性改造的建議,公益檢察部門隨即開展相關工作。針對宛平路肇嘉浜路天橋缺乏無障礙設施狀況,徐匯區檢察院與區相關部門積極磋商后,于6月2日召開了公開聽證會。區相關部門采納了檢察機關建議并確定了無障礙設施改造方案。

                    全市檢察機關堅持將“我為群眾辦實事”貫穿在教育整頓全過程,以人民群眾對司法公平正義的感受度和獲得感來檢驗教育整頓成效。依法嚴懲“高空拋物”犯罪,對高樓外墻脫落和涉窨井蓋等城市公共安全問題,推動完善相關社會治理。針對《上海市非機動車管理安全條例》的實施,在走訪排查治理同時,會同有關部門解決居民充電難題。充分保障未成年人權益,辦理了首例確認監護權支持起訴案,幫助監護困境兒童解決落戶入學難題。積極推進“公益訴訟守護美好生活”專項監督活動,在生態環境、食品藥品安全等領域加大辦案力度,制發檢察建議或公告80余件。

                    日前,崇明區檢察院在辦案中發現,區內有十數條農村公路部分臨河路段未按標準設置路側護欄,存在安全隱患。區檢察院積極與相關部門溝通磋商,依法制發公益訴訟訴前檢察建議,目前相關部門已對部分路段按照規定加裝了沿河護欄,為花博會的成功舉辦增添了一份重要的安全保障。

                   來源:解放日報   
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